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　　首先，托育服务需 
求
旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据
显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四 五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。